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无烟气烟草制品，是烟草使用史上最古老的形式之一。它的特点是不需要点燃，因此不会产生烟雾，使用者主要通过口腔黏膜或鼻腔来吸收尼古丁及其他烟草成分。2026年第1号国家烟草专卖局公告对此作出明确界定：凡是含有烟碱（尼古丁），以口用、鼻用或外用等方式使用，并且不产生烟气的烟草制品，都属于无烟气烟草制品。具体包括尼古丁袋（片、贴）、含烟、嚼烟、膏烟、溶烟、嗅烟等。换句话说，只要同时具备“尼古丁+无烟气+烟草制品属性”这三个核心特征，就会被纳入监管范围。

一、主要类型

据使用方式和形态，无烟气烟草制品主要分为口用型和鼻用型。

1. 尼古丁袋

主要成分包括尼古丁、纤维素、水、香料和碳酸钠。使用时放在嘴唇与牙龈之间，尼古丁经口腔黏膜进入人体。每袋尼古丁含量通常在1.5至8毫克之间，部分产品甚至接近每袋50毫克。世卫组织认为，这类产品的尼古丁含量足以维持成瘾。

2. 口含烟（Snus）

起源于瑞典，属于湿润型无烟气烟草制品，有膏状和小袋状两种形式，包装类似小茶包。使用时放在牙龈和上唇之间，成分包括烟草、碳酸钠、保湿剂和调味剂。它不像其他无烟烟草那样刺激唾液分泌，因此不需要吐口水，在瑞典及北欧地区很受欢迎。

3. 溶烟

通常做成小含片或糖片，有薄荷、冬青等口味，外形像糖果，隐蔽性很强。使用时含在口中让其自然溶解，不咀嚼、不吐出、不产生烟雾。每片约含尼古丁1.5毫克，在口腔内溶解时间约10到30分钟。

4. 嚼烟

一般用粗切烟叶、烟茎制成块状、条状或散叶，放入口中咀嚼。咀嚼过程中，尼古丁随唾液释放，再通过口腔黏膜吸收，嚼完后的烟渣会被吐掉。

5. 鼻烟

将烟草细磨成粉末，通常装在罐子或小袋中。使用时把装有烟叶粉末的小袋放在嘴唇下方，让尼古丁经口腔黏膜吸收。

6. 水烟

流行于中东、北非地区，是一种吸食烟草的工具。通常用煤炭等加热烟膏，产生的烟雾经过水罐，再通过一根或多根软管吸入。水烟中常加入香料或其他口味，因此对青少年和不吸烟者尤其有吸引力。近年来，水烟在全球逐渐流行，在咖啡馆、餐厅和酒吧里，一群朋友可以长时间共享一支水烟，已经成为年轻人社交聚会的常见项目，属于一种社交性烟草消费。

二、工作原理与特点

吸收途径不同。传统卷烟是通过肺部吸收烟雾中的尼古丁，而无烟气烟草制品主要通过口腔或鼻腔黏膜直接吸收进入血液。

没有焦油和一氧化碳。由于没有燃烧过程，无烟气烟草制品不会产生焦油、一氧化碳以及明火烟雾，也就避免了传统卷烟燃烧时产生的大量热解有害物和二手烟危害。

隐蔽性强。无烟、无灰、气味不明显，使用场景受“禁烟场所”的限制相对较少。

三、健康风险与争议

尽管无烟气烟草制品避开了“燃烧”带来的危害，但国际医学界普遍认为，它并不是完全无害的产品。

1. 成瘾性强。 含有高浓度尼古丁，极易引发或维持尼古丁依赖。

2. 口腔与牙齿损伤。 长期使用容易导致牙龈萎缩、牙周病、口腔溃疡以及白斑病。

3. 致癌风险。 未经特殊杀菌的传统嚼烟和湿烟中含有较高水平的烟草特有亚硝胺，与口腔癌、食道癌及胰腺癌的发生风险密切相关。

4. 心血管压力。 尼古丁会导致血管收缩、心率加快和血压升高，增加心血管系统的负担。